美国会众议院于日前通过“2022财年国务院、对外事务及相关计划拨款法案”,该法案塞入多个亲台议员提出的修正案,其中包括禁止美行政部门花钱制作、采购或展示任何将台湾地区纳入中国一部分的地图。该法案还需参议院通过并经总统拜登签署,才能正式生效。显然,这是美国政客挑衅一个中国原则的又一恶劣做法。
近期,美国在涉台问题上一直小动作不停。仅在7月内就有先后两次派所谓“行政专机”降落台湾、跨党派参议员抛出“台湾伙伴关系法案”、美国全国广播公司(NBC)转播东京奥运会开幕式中国代表团出场画面时使用缺少台湾等地区的不完整中国地图等多起事件。面对我相关部门的抗议与警告,美方仍强打“台湾牌”。
美大选前后,曾有不少声音认为拜登上台或许会给紧张的中美关系带来某些改变,美涉台政策也会随之调整。但经过半年的观察与博弈,可以看到美涉台政策虽有所调整,但其“两面性”没有改变:美固然多次表示“一中政策”立场没有改变,但通过打“台湾牌”向我施压也已成为美朝野共识。
由此可看出,近期美在涉台问题上的各类小动作,一方面是配合对我施压的整体战略,另一方面则试图与前一段时间美国务院高官坎贝尔表达的“不支持台独”形成一种所谓的“平衡”。毕竟坎贝尔的表态在岛内引发了巨大反响,甚至让不少“台独”死硬派“玻璃心”碎了一地。美方也习惯并擅长通过这些徒具形式的小动作向岛内传递信号,表示台美实质连接仍会不断强化,让岛内分裂势力可继续沉醉于“台独”美梦。
事实上,岛内已有越来越多理性的声音指出拜登政府对华政策已将管控危机、避免冲突作为重点,不希望中美之间发生“不可收拾的冲突”,而台岛则将为美的“口惠实不至”付出更多沉重代价。美防长奥斯汀日前在新加坡称,“不打算(与中国)起冲突”“致力于与中国建立一个具有建设性、稳定的关系”,当然奥斯汀也多次声称将继续帮助“台湾自卫”。相信有心人已经能从中嗅出浓浓的“竹杠”味道。
过去几年,民进党当局向美交上了数百亿美元高额军购的“保护费”,又献上开放含瘦肉精“美猪”的“经贸大礼”,还积极配合美完善高科技供应链,但究竟换来了什么呢?没有得到“台独”分子心心念念“协防台湾”的战略清晰保证,也没有达成期盼十余年的“台美经贸合作协议”。无怪乎岛内网友清醒留言反问:“又要给美国多少个亿?”“有什么意义呢?”
客观而言,美国在涉台问题上的各类小动作,确实是向岛内外“台独”分裂势力及其支持者传递了错误信号,为中美关系添堵、为两岸统一“埋雷”,但至多能制造一些杂音和干扰,根本无法撼动大陆对两岸关系发展的主导权。而且,随着我们综合实力的不断提升,一个中国原则在国际上只会愈发牢固而不会被动摇,对此我们从不缺乏信心。当然,我们也应清醒地认识到,在两岸统一和中华民族伟大复兴道路上,必然经历各种波折、挑战,尤其是当拜登政府重点打“价值观牌”和“盟友牌”时,西方挑衅一个中国原则的动作或将增多,我们与反华分裂势力博弈的形式与样态将更趋复杂,较量的强度与频度也会水涨船高。我们需有足够的战略定力和斗争智慧,逢山开路,遇水搭桥,见招拆招,如是而已。(作者是中国社会科学院台湾研究所副研究员)